Reklama

Tysiące mieszkań wakacyjnych znikają z hiszpańskiego rynku. Interweniuje Bruksela

Komisja Europejska kwestionuje centralny rejestr mieszkań turystycznych w Hiszpanii. Oczekuje szybkiego usunięcia naruszeń, co może mieć poważne konsekwencje dla rynku najmu krótkoterminowego i polityki turystycznej rządu.
Podwójny system rejestracji powoduje, że właściciele wycofują swoje apartamenty z rynku najmu krótko

Podwójny system rejestracji powoduje, że właściciele wycofują swoje apartamenty z rynku najmu krótkoterminowego

Foto: Filip Frydrykiewicz

Komisja Europejska stawia pod znakiem zapytania hiszpański jednolity rejestr mieszkań przeznaczonych na najem turystyczny, wprowadzony przez rząd - pisze portal branży turystycznej Preferente. Mechanizm ten, forsowany jako narzędzie walki z nielegalnym najmem krótkoterminowym, doprowadził już do wycofania z rynku dziesiątek tysięcy nieruchomości, które uznano za nielegalne lub niespełniające nowych wymogów formalnych. Skala zjawiska budzi niepokój nie tylko wśród właścicieli mieszkań, ale także w całej branży turystycznej – według części komentatorów ograniczenie podaży noclegów realnie zagraża planom urlopowym tysięcy Hiszpanów.

Czytaj więcej

W Hiszpanii z platform internetowych znikają mieszkania dla turystów. Branża protestuje

Bruksela nie podważa samej idei regulowania i kontrolowania najmu krótkoterminowego ani potrzeby porządkowania rynku mieszkań turystycznych. Problemem – jak jasno wynika ze stanowiska Komisji Europejskiej – jest model przyjęty przez Hiszpanię, a konkretnie dublowanie rejestrów.

Dublowanie rejestrów niezgodne z prawem UE

Istota sporu sprowadza się do tego, że obok obowiązkowych rejestrów regionalnych, funkcjonujących od lat na poziomie wspólnot autonomicznych, rząd centralny uruchomił dodatkowy, ogólnokrajowy rejestr, podporządkowany administracji państwowej. Każdy właściciel nieruchomości musi sprostać wymogom dwóch przepisów, choć cel pozostaje identyczny.

Zdaniem Komisji Europejskiej takie rozwiązanie narusza zasady prawa unijnego, w szczególności te dotyczące proporcjonalności, pewności prawa i swobody świadczenia usług. Bruksela uznała, że nie można poddawać tej samej nieruchomości więcej niż jednemu obowiązkowemu postępowaniu rejestracyjnemu, niezależnie od tego, czy wymóg wynika z regulacji lokalnych, regionalnych czy centralnych – o ile jeden z nich już istnieje i jest obligatoryjny.

Reklama
Reklama

Kontekst Andaluzji i ustawa o zrównoważonej turystyce

Stanowisko Komisji Europejskiej zostało formalnie wyrażone w ramach procedury związanej z ustawą o zrównoważonej turystyce Andaluzji. Choć sprawa dotyczy konkretnej wspólnoty autonomicznej, jej skutki mają ogólnokrajowy charakter, ponieważ kwestionują samą architekturę systemu przyjętego przez rząd Pedra Sáncheza.

W rezolucji Komisja Europejska jasno wskazuje, że Hiszpania musi zlikwidować podwójność rejestrów, a termin graniczny wyznaczono jej na 20 maja 2026 roku. Do tego czasu Madryt powinien dostosować system do wymogów unijnych, pozostawiając jeden, spójny i proporcjonalny mechanizm rejestracji mieszkań turystycznych.

Ryzyko sankcji i kosztownych roszczeń wobec państwa

Konsekwencje ewentualnego zignorowania stanowiska Brukseli mogą być dla Hiszpanii bardzo poważne. Jak ostrzega Hiszpańska Federacja Stowarzyszeń Mieszkań i Apartamentów Turystycznych Fevitur, utrzymanie obecnego systemu po upływie wskazanego terminu naraża państwo na wszczęcie procedury sankcyjnej przez Komisję Europejską.

Co więcej, otwiera to drogę do roszczeń odszkodowawczych przeciwko państwu hiszpańskiemu z tytułu odpowiedzialności majątkowej. Właściciele mieszkań, którzy ponieśli straty w wyniku wycofania ich nieruchomości z rynku na skutek sprzecznych lub nadmiernych wymogów administracyjnych, mogą dochodzić rekompensaty, argumentując, że regulacje były niezgodne z prawem UE.

Czytaj więcej

Hiszpania bierze się za mieszkania dla turystów. "Ten rynek trzeba kontrolować"

Co dalej z rynkiem najmu krótkoterminowego w Europie?

Spór o rejestr mieszkań turystycznych wpisuje się w szerszą debatę toczącą się w całej Europie – między potrzebą ochrony dostępności mieszkań dla mieszkańców a znaczeniem turystyki i gospodarki opartej na najmie krótkoterminowym. Przypadek Hiszpanii pokazuje jednak wyraźnie, że walka z nieprawidłowościami nie może prowadzić do nadregulacji i chaosu kompetencyjnego.

Reklama
Reklama

Najbliższe miesiące pokażą, czy rząd w Madrycie zdecyduje się na korektę kursu i uproszczenie systemu zgodnie z wytycznymi Brukseli. Dla branży turystycznej – w tym platform, właścicieli apartamentów i touroperatorów – stawka jest wysoka: chodzi nie tylko o stabilność regulacyjną, ale także o dostępność oferty noclegowej w jednym z najważniejszych kierunków turystycznych Europy.

Zanim Wyjedziesz
Wielkie Muzeum Egipskie otwarte. Na razie na próbę
Materiał Promocyjny
Nowy luksus zaczyna się od rozmowy. Byliśmy w showroomie EXLANTIX w Warszawie
Materiał Promocyjny
Rekordy sprzedaży i większy magazyn w Duchnicach
Apartamenty
Chorwacja zlikwidowała 10 tysięcy łóżek dla turystów. „W interesie mieszkańców”
Apartamenty
Rząd porządkuje najem krótkoterminowy – centralna ewidencja, regulaminy, kary
Materiał Promocyjny
Arabia Saudyjska. W krainie gościnności
Apartamenty
Polacy wcześnie zaplanowali wyjazdy na święta. „Szczyt rezerwacji przypadł na jesień”
Materiał Promocyjny
Dove Self-Esteem: Wsparcie dla nastolatków
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama