Reklama

Unia Europejska: VAT w turystyce do remontu. Musi być prostszy

Turystyka to jedno z kół zamachowych gospodarki Unii Europejskiej. W 2023 roku zapewniła jej około 10 procent PKB, z turystyki żyło 4,3 miliona przedsiębiorstw. Jednak niejasne i przestarzałe przepisy dotyczące podatku VAT utrudniają jej rozwój. Komisja Europejska chce to zmienić.

Publikacja: 08.08.2025 10:50

Unia Europejska: VAT w turystyce do remontu. Musi być prostszy

Foto: Adobe Stock

Komisja Europejska planuje gruntowną reformę przepisów o VAT, a w ramach prac zamierza skoncentrować się na dwóch kluczowych dziedzinach – procedurze szczególnej VAT dla biur podróży i opodatkowaniu przewozu osób. Zmiany mają doprowadzić do uproszczenia systemu, większej sprawiedliwości podatkowej i wyrównania szans firm działających w obrębie jednolitego rynku.

Czytaj więcej

Internetowe platformy z biletami lotniczymi obiecują poprawę – zwrot pieniędzy w 14 dni

Komisja Europejska: VAT zbytnio komplikuje życie firmom turystycznym

Obecna procedura szczególna VAT dla biur podróży, choć miała ułatwiać rozliczenia, powoduje więcej problemów niż korzyści, przyznaje Komisja Europejska w dokumencie zamieszczonym na stronie konsultacyjnej Have Your Say. Dzięki cyfryzacji firmy spoza Unii Europejskiej łatwo docierają ze swoimi usługami do europejskich klientów, a ponieważ ich marże nie są opodatkowane, daje im to nawet 2–4 procent przewagi cenowej nad podmiotami unijnymi. Problemem jest również brak możliwości odliczania VAT od usług nabywanych między firmami, co negatywnie wpływa na organizowanie podróży służbowych czy wydarzeń biznesowych. Do tego dochodzi niespójna interpretacja przepisów przez państwa członkowskie, co wywołuje chaos i zakłócenia na rynku wewnętrznym.

Drugi istotny problem dotyczy przepisów VAT w sektorze transportu osób, zwłaszcza lądowym. Obecnie podatek rozlicza się proporcjonalnie do długości trasy w każdym kraju, przez który przejeżdża na przykład autokar. To absurdalnie skomplikowane dla małych i średnich firm – koszt rejestracji VAT w jednym kraju to średnio 4500 euro, a roczne koszty administracyjne sięgają 6000 euro. Co więcej, przepisy umożliwiają stosowanie zerowych lub obniżonych stawek VAT, zwłaszcza w transporcie lotniczym i morskim, co prowadzi do nieproporcjonalnego obciążenia podatkowego transportu lądowego, generującego aż 90 procent wpływów VAT z sektora przewozu osób.

Komisja Europejska pracuje nad nowym systemem VAT w turystyce

Komisja Europejska przygotowuje pakiet legislacyjny, który ma ujednolicić stosowanie przepisów w całej UE, zlikwidować luki wykorzystywane przez podmioty spoza Wspólnoty i wprowadzić nowoczesne, cyfrowe podejście do rozliczeń VAT. Propozycje obejmują m.in.:

Reklama
Reklama
  • zmianę miejsca opodatkowania usług biur podróży (np. kraj klienta lub miejsce przeznaczenia),
  • możliwość wyłączenia dostaw B2B z procedury szczególnej,
  • uproszczenie zasad naliczania VAT od przewozu osób, np. poprzez opodatkowanie w miejscu rozpoczęcia lub zakończenia podróży,
  • doprecyzowanie zwolnień podatkowych wynikających z dyrektywy VAT.

Reforma może przynieść znaczące korzyści gospodarcze, zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorstw, które będą mogły działać w przejrzystszym i sprawiedliwszym otoczeniu podatkowym. Uproszczenie zasad oznacza niższe koszty administracyjne, większą przewidywalność i mniejsze ryzyko błędów. Co więcej, racjonalniejsze opodatkowanie przewozów może promować ekologiczniejsze formy transportu, zmniejszając uprzywilejowanie lotnictwa wobec kolei czy autokarów.

Czytaj więcej

Rząd Niemiec odciąży biura podróży. Będą mniej płacić na bankrutów

Ocena przepisów VAT i analiza możliwych scenariuszy reformy mają potrwać do połowy 2026 roku, a nowy wniosek ustawodawczy Komisji spodziewany jest pod koniec tego samego roku.

W tym samym czasie ruszyły konsultacje publiczne, w których głos mogą zabrać zarówno obywatele, jak i przedsiębiorstwa z całej Europy. Zebrane opinie pomogą wypracować system VAT bardziej dostosowany do współczesnych realiów i potrzeb europejskiego rynku turystycznego – zachęca Komisja Europejska.

Komisja Europejska planuje gruntowną reformę przepisów o VAT, a w ramach prac zamierza skoncentrować się na dwóch kluczowych dziedzinach – procedurze szczególnej VAT dla biur podróży i opodatkowaniu przewozu osób. Zmiany mają doprowadzić do uproszczenia systemu, większej sprawiedliwości podatkowej i wyrównania szans firm działających w obrębie jednolitego rynku.

Komisja Europejska: VAT zbytnio komplikuje życie firmom turystycznym

Pozostało jeszcze 89% artykułu
Reklama
Zanim Wyjedziesz
Wielkie Muzeum Egipskie otwarte. Na razie na próbę
Biura Podróży
Internetowe platformy z biletami lotniczymi obiecują poprawę – zwrot pieniędzy w 14 dni
Biura Podróży
Wyszukiwarka lotów: Nadchodzi rewolucja agentów AI. Mamy dla nich nowe rozwiązanie
Biura Podróży
Co jest najfajniejsze w pracy agenta turystycznego? Wyszukiwanie klientom najlepszych wakacji
Biura Podróży
Urlop.pl: Nowa nazwa to sukces. Mamy więcej salonów i większą sprzedaż wycieczek
Materiał Promocyjny
Nie tylko okna. VELUX Polska inwestuje w ludzi, wspólnotę i przyszłość
Reklama
Reklama