Chodzi m.in. o agentów turystycznych i linie lotnicze, które sprzedają bilety razem z noclegami.
Ustawa będzie najważniejszym aktem prawnym regulującym działalność organizatorów turystyki, pośredników turystycznych i agentów turystycznych. Zastąpi w tej mierze ustawę o usługach turystycznych.
Nowe rozwiązania autorstwa Ministerstwa Sportu i Turystyki przewidują m.in. objęcie przedsiębiorców oferujących tzw. "pakiety dynamiczne" takimi samymi obowiązkami, jakie mają organizatorzy turystyczni. Do organizatorów turystyki mają być też zaliczone "podmioty niebędące przedsiębiorcami, a zajmujące się nieokazjonalnie (w sposób ciągły, częściej niż kilka razy w roku) organizowaniem imprez turystycznych dla dużej grupy podróżnych". Oznacza to m.in. konieczność zapewnienia sobie gwarancji ubezpieczeniowej lub bankowej i opłacania przez nich składek na Turystyczny Fundusz Gwarancyjny.
Ustawą mają być objęte "podmioty niebędących przedsiębiorcami w rozumieniu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a zajmujące się nieokazjonalnie (w sposób ciągły, częściej niż kilka razy w roku) organizowaniem imprez turystycznych lub oferowaniem powiązanych usług turystycznych na zasadach niekomercyjnych dla dużej grupy podróżnych". Chodzi tu różne organizacje, w tym fundacje, które zajmują się organizowaniem wyjazdów, z ominięciem przepisów obowiązujących zarejestrowanych organizatorów.
W ramach proponowanych przepisów autorzy projektu przewidują jednak wyłączenie z regulacji imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych trwających krócej niż 24 godziny, o ile nie przewidują one noclegu oraz organizatorów wyjazdów służbowych.
