Według dyrektywy unijnej, nad wdrożeniem której do niemieckiego prawa pracuje teraz niemiecki parlament, wycieczka zorganizowana to taka impreza, w ramach której usługi turystyczne oferowane są w pakiecie lub pod wspólną ceną.
Bundesrat, jedna z dwóch izb parlamentu niemieckiego, zastanawia się, czy agenci, którzy będą sprzedawać powiązane usługi turystyczne (świadczenia pochodzące od różnych dostawców, na przykład przelot i zakwaterowania), tworząc taki pakiet, nie staną się automatycznie touroperatorami, co by oznaczało, że musieliby ponosić taką samą odpowiedzialność za wykonanie usługi jak organizatorzy. Musieliby wtedy zapewnić sobie zabezpieczenie, na przykład w postaci gwarancji ubezpieczeniowej, jakie zobowiązany jest mieć organizator turystyki na wypadek bankructwa. Dla wielu z nich byłoby to za drogie. Widząc to niebezpieczeństwo przedstawiciele niemieckiej branży lobbują od miesięcy u polityków, by przy implementacji dyrektywy unijnej nie wprowadzali zapisów, które spowodują, że egzystencja wielu małych i średnich firm będzie zagrożona.